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近三年檢驗檢測機構改革整合大動作

發布時間:2025-02-25 10:40:31 發布人:本站

近年來,檢驗檢測行業發展格局持續重塑,各地檢驗檢測機構改革整合進程穩步推進,一系列整合改制的大動作接連上演。作為聚焦行業動態的觀察者,認證君梳理近三年檢驗檢測機構改革整合發展脈絡,旨在為行業同仁提供一份較為全面且客觀的參考資料 ,助力洞察行業發展趨勢

征文征文

近三年檢驗檢測機構改革整合情況

(不完全統計)

2023年

3月21日,酒泉市檢驗檢測集團有限責任公司揭牌:與常樂電廠、西部管道等8家大型企業和部門簽訂檢驗檢測服務合作協議,宣讀《酒泉市檢驗檢測機構改革方案》,明確改革方向。

7月10日,海南省檢驗檢測研究院掛牌成立:整合了省計量測試所、省質量技術監督標準與信息所、省食品檢驗檢測中心、省產品質量監督檢驗所、省鍋爐壓力容器與特種設備檢驗所、省藥品檢驗所,省食品藥品檢驗所海口分所、三亞分所、儋州分所、瓊海分所、五指山分所等11家檢驗檢測事業單位的職能。

12月5日,廣州特種設備檢測研究院揭牌:由原承壓院、機電院整合組建,承擔廣州市特種設備檢驗和安全技術研究工作。

2024年

7月16日,浙江省質量科學研究院揭牌成立:由浙江省市場監管局下屬的4個研究院——浙江省標準化研究院、浙江省計量科學研究院、浙江省產品質量安全科學研究院和浙江省輕工業品質量檢驗研究院重組而成,下設3個職能部門和5個研究中心。

8月13日,深圳市特種設備安全檢驗研究院設立:全面承接原深圳市質量安全檢驗檢測研究院特種設備相關業務。

11月22日,招商局新疆檢測技術研究院有限公司揭牌成立:由新疆維吾爾自治區人民政府和招商局集團合作組建,由原自治區質檢院、計量院、特檢院、纖紡中心四家檢驗檢測事業單位轉企改制或事企分離組建而成,是全國首個省級國家質量基礎設施(NQI)一體化轉企改制和央地合作改革的成功范例。

12月26日,四川天府檢驗檢測集團有限公司成立:宜賓市委批準將宜賓市市場監管局管轄的市計量測試所、市產品質量監督檢驗所兩個事業單位轉企改制為天府檢驗檢測集團。

2025年

1月15日,臺州市檢驗檢測有限公司揭牌:由臺州市產品質量安全檢測研究院、臺州市計量技術研究院、臺州市特種設備檢驗檢測研究院合并成立。

1月,上海市檢驗檢測認證有限公司組建:上海市人民政府批復同意組建上海市檢驗檢測認證有限公司。

2月18日,武漢市計量標準質量研究院、武漢市特種設備檢驗檢測研究院集中掛牌:本次改革整合原計量所、標準化院、質檢所等3家事業單位的公益性職能,組建武漢市計量標準質量研究院。整合原特檢所、鍋檢所職責,組建武漢市特種設備檢驗檢測研究院,2家研究院均為事業單位。對全市經營性業務進行優化整合,實施轉企改制,市場化運作,組建武漢檢驗檢測認證發展集團有限公司。適時整合全市跨部門、跨行業檢驗檢測認證資源至該集團。

檢驗檢測行業改革特征梳理

整合主體:多元架構驅動變革

從整合主體來看,呈現多元化趨勢。既有地方政府主導的整合,如酒泉市檢驗檢測集團有限責任公司、海南省檢驗檢測研究院等,也有央地合作的案例,如招商局新疆檢測技術研究院有限公司,還有地方市場監管部門下屬事業單位的整合,如廣州市特種設備檢測研究院、浙江省質量科學研究院、武漢市計量標準質量研究院和武漢市特種設備檢驗檢測研究院等。

整合范圍:拓展邊界融合發展

整合范圍不斷擴大,涵蓋計量、標準、檢驗、檢測等多個領域,實現 “四位一體” 或 “多位一體” 的綜合服務能力。海南省檢驗檢測研究院整合 11 家檢驗檢測事業單位職能,浙江省質量科學研究院由 4 個研究院重組,武漢市整合 5 家事業單位及全市經營性業務為 “兩院一集團” 。

改革目標:聚焦綜合實力提升

各檢驗檢測機構改革目標明確且具有共性,主要是提升綜合服務能力,打造具有國內領先或世界一流水平的綜合性檢驗檢測機構。酒泉市檢驗檢測集團公司發揮雙方優勢打造可持續發展共贏模式,海南省檢驗檢測研究院致力于打造 “國內領先、世界一流、國際互認” 的機構,浙江省質量科學研究院全面融合質量要素推動區域可持續發展。

改革方式:多樣路徑協同推進

改革方式多樣化,包括事業單位之間的整合重組、轉企改制、事企分離以及央地合作等。廣州特種設備檢測研究院由原承壓院、機電院整合組建,招商局新疆檢測技術研究院有限公司是省級NQI一體化轉企改制和央地合作改革范例,深圳市特種設備安全檢驗研究院承接相關業務設立。

改革浪潮下民營檢驗檢測機構的機遇與挑戰

競爭加劇:提升實力應對挑戰

國有檢驗檢測機構改革整合后,在資源、技術、市場等方面優勢更明顯,對民營檢驗檢測機構產生一定競爭壓力。民營檢驗檢測機構需在專業化、精細化、特色化方面發力,提升核心競爭力。

市場機遇:把握契機開拓市場

隨著國有檢驗檢測機構市場化運作程度加深,檢測市場進一步開放。在細分領域,民營檢驗檢測機構可憑借靈活性和創新性,提供個性化、專業化檢測服務,滿足不同客戶需求。

合作機會:攜手共進實現共贏

國有檢驗檢測機構改革整合為民營機構帶來合作機會。在大型檢測項目中,雙方可發揮各自優勢合作完成任務。國有檢驗檢測機構在技術研發、標準制定等方面的優勢,也可為民營檢驗檢測機構提供借鑒。

未來發展趨勢展望

市場化運作:深化轉型激發活力

隨著改革推進,檢驗檢測機構將更加注重市場化運作,通過優化資源配置、提高服務效率和質量、拓展市場業務等,增強競爭力和盈利能力。例如,武漢檢驗檢測認證發展集團有限公司將以市場化運作,整合全市跨部門、跨行業檢驗檢測認證資源,打造武漢高技術生產性服務業品牌。

發展模式:專業綜合并行發展

一方面,部分檢驗檢測機構將專注于特定領域或行業的檢測服務,不斷提升專業技術和能力,形成專業化優勢;另一方面,更多的檢驗檢測機構將通過整合資源,拓展服務領域,提供一站式、多元化的綜合檢測服務,滿足客戶多樣化的需求。

技術革新:創新驅動數字轉型

機構將加大在技術研發和創新方面的投入,引進先進的檢測設備和技術,提高檢測的準確性和可靠性。同時,隨著數字化技術的不斷發展,將加快數字化轉型,利用大數據、云計算、人工智能等技術,提升檢測服務的智能化水平和效率,實現檢測數據的共享和追溯。

國際合作:加強交流拓展視野

為了提升自身的國際競爭力和影響力,國內檢驗檢測機構將加強與國際知名檢驗檢測機構的合作與交流,開展國際互認合作,拓展國際市場業務。通過參與國際標準制定、技術交流和合作項目,引進國際先進的檢測技術和管理經驗,推動國內檢驗檢測機構的國際化發展。

行業格局:整合洗牌集中度提升

隨著市場競爭的加劇和改革的深入,行業將出現一定程度的整合和洗牌,行業集中度將進一步提高。大型檢驗檢測機構將通過并購、重組等方式擴大規模和市場份額,形成一批具有較強競爭力的綜合性集團,而一些小型機構則可能面臨被淘汰或轉型的壓力。

結語

目前,國內檢驗檢測機構改革整合穩步前行,各地積極探索多元化改革路徑,已取得階段性成效。從行業發展態勢看,未來隨著市場化運作深入、專業化與綜合化協同發展、技術創新與數字化轉型提速、國際化合作交流日益緊密以及行業集中度進一步提升,國內檢驗檢測機構綜合服務能力有望持續增強,為經濟社會發展提供更為堅實的技術保障。這一系列變革在行業發展歷程中留下深刻印記,持續影響行業未來走向,值得行業各方持續關注。

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